浏览次数:150作者:发布时间:2015-01-30 |
“新常态”是一个经济术语,最先由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安提出。尽管在不同领域有不同含义,但“新常态”在宏观经济领域被西方舆论普遍形容为危机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程。
中国式“新常态”
在埃里安提出“新常态”概念后,不同领域的人士在金融、商业和宏观经济等领域给出过不同的含义。后危机时代,世界主要经济体开始聚焦“新常态”这一概念,越来越多的人士用这一概念来分析中国经济。2012年,国际评级机构惠誉表示,中国的国内生产总值数据符合“新常态”增长率。惠誉同时认为,中国经济将避免“硬着陆”。
中国经济发展的“新常态”到底有着怎样的特点?国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林认为,考虑到中国技术水平与前沿国家的差距,与过去的常态相比,“新常态”可能会有几方面的特点:增长速度可能会比过去10多年有所降低,但与全球范围其他经济体特别是发达经济体相比,仍然有望保持较高水平;推动增长的主要力量,将转向主要依靠转型升级、生产率提升和多元的创新;经济结构也将会发生新的变化,比如,服务业的比重超过第二产业,投资的比重会达到峰值并缓慢降低。
在“新常态”下,一是中国经济从高速增长放缓到中高速增长,二是中国的经济增长模式从粗放式增长变成创新和消费驱动增长,三是同一般经济增长时期相比,这个时期要把防风险放到更为重要的位置,要充分认识改革的困难,充分估计风险释放的压力。
面对“新常态”,世界主流舆论均在反思中寻求突破,不同经济体的危机和解决方法成为讨论的焦点。目前主流舆论口中的“中国危机”主要体现在地方债务压力、金融风险、产能过剩、要素成本上升等方面。
国家发改委秘书长王一鸣就曾表示,“新常态”下的挑战主要集中在四点:第一,产能过剩矛盾趋于突出;第二,生产要素成本加快上升;第三,企业创新能力不足的问题日益显现;第四,财政金融风险有可能增大。
现在和10年前最大的不同就是中国经济的竞争力正在走入瓶颈。“过去10年我们取得了越来越大的国际经济贸易的市场份额,靠的是低成本,而这个成本优势在今后5~10年内很可能被大幅削弱甚至丧失。”
为应对新形势,世界主要经济体均出台了各自的措施。其中,中国的“转型”和“温和刺激”引来较大关注。中国政府已经对潜在的增长阻力做出了切实的响应,只是政策较为温和且更具针对性,这与全球金融危机后大规模的财政和货币刺激政策截然相反。
习近平近日在河南考察时强调,我国经济发展的基本面没有改变,要坚持稳中求进的工作总基调,继续处理好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的关系,深化改革,发挥优势,创新思路,统筹兼顾,确保经济持续健康发展和社会和谐稳定。
中国目前的总体调控思路是不出台大规模刺激、坚持市场的决定性作用、落实减政放权等举措。与此同时,推行自贸区和“两带一路”(丝绸之路经济带、长江经济带和21世纪海上丝绸之路),尽快挖掘新的红利。事实上,中国政府此前已经加快了对基础设施和保障房建设的投资。