关于印发《六安市工商联2017年“四好”

商会建设工作实施方案》的通知

六联字【2017】22号

各县区工商联、市直属行业商（协）会：

根据《安徽省工商联2017年“四好”商会建设工作实施方案》（皖联发〔2017〕9号）要求，为切实抓好“四好”商会建设，经研究制订《六安市工商联2017年“四好”商会建设工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

 

 

 

六安市工商业联合会

2017年6月10日

 

 

 

 

 

 

六安市工商联2017年“四好”商会

建设工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推进工商联所属商会改革发展，根据《安徽省工商联2017年“四好”商会建设工作实施方案》要求，自2017年7月开始，六安市工商联在全市范围内开展以班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好为主要内容的“四好”商会建设工作。具体实施方案如下：

    一、指导思想

    全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建工商联界委员联组会上的重要讲话精神，视察安徽、视察六安重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神，遵循《中国工商业联合会章程》，始终坚持统战性、经济性、民间性有机统一，紧紧围绕两个健康主题，以改革创新精神，切实履行工商联的指导、引导、服务职责，推动所属商会按照“四好”要求，全面提升整体建设水平，积极培育和发展中国特色商会组织，推动统战工作向商会组织有效覆盖。

    二、建设内容

    （一）班子建设好

    1．政治素质过硬。坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，自觉执行党的路线方针政策；遵纪守法，践行社会主义核心价值观；热爱工商联工作，围绕两个健康主题，根据工

商联工作部署开展活动。

    2．行业代表性强。会长由非公有制经济代表人士担任，班子成员在行业内具有影响力，能够发挥带动作用，热心商会工作，社会形象良好；秘书长为专职，熟悉统战工作和经济工作，具有较强的组织协调能力与合作共事能力。

    3．民主决策。坚持民主办会，健全议事决策机制，集体讨论决定重要事项；搞好团结协作，相互支持配合，形成整体合力，共同推动商会工作。

    （二）团结教育好

    1.会员队伍不断壮大。坚持代表性与广泛性相统一，制定会员发展规划措施，既注重吸纳龙头企业、骨干企业，也注重吸纳量大面广的小微企业，既注重会员数量，也注重会员素质，不断扩大会员队伍覆盖面，优化会员结构。

    2．主阵地作用发挥充分。深入开展理想信念教育实践活动，扩大会员参与面，发挥企业家主体作用，加强教育培训，引导会员自我学习、自我教育、自我提升；积极践行“亲”“清”要求，搭建政府与企业的沟通平台，在构建新型政商关系中发挥“粘合剂”和“隔离带”作用；注重年轻一代非公有制经济人士教育和培养，引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统；组织会员参与“百企帮百村”精准扶贫行动、光彩事业等，积极履行社会责任。

    3.党建工作扎实有效。已建立党组织的，要严格按照党章开展活动，学习宣传党的路线方针政策，教育党员发挥先锋模  范作用，协助会员企业加强党建工作，发挥党组织的政治核心  作用和战斗堡垒作用；尚未建立党组织的，要积极创造条件组  建基层党组织，也可成立联合党组织并采用多种方式开展党的  工作。

    （三）服务发展好

    1．助推企业发展。强化服务意识，为会员企业提供融资、信息、技术、人才等有效服务，切实帮助解决实际困难，引导转型升级、创新发展；结合国家发展战略和区域经济发展需要，开展经贸合作、交流研讨等活动；积极承接政府转移职能，参与社会协同管理，参与政府购买服务。

    2．反映会员诉求。主动加强与政府有关部门的沟通联系，参与政策意见征询，及时真实反映企业诉求，畅通政企沟通的组织渠道；加强调查研究，积极参与工商联提案工作，为推动民营经济发展环境改善建言献策。

    3．维护会员权益。加强普法教育，提供法律咨询，开展法律服务，维护会员合法权益；开展民商事和劳动争议调解，协调劳动关系，化解矛盾纠纷。

    （四）自律规范好

    1．法人治理结构完善。根据《中国工商业联合会章程》制定商会章程，建立产权清晰、权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构，设立监事会（独立监事），有效发挥监督作用；秘书处有适应工作需要的专职人员，具有较强的执行力。

    2．内部管理规范。坚持依法依章办会，建立健全会员、资产、财务、档案、会议和专业委员会等内部管理制度，并严格执行。

    3．注重诚信自律。制定自律公约，引导会员守法经营、自律发展，规范行业、区域、市场的竞争秩序；建立信用承诺制度，开展会员信用评价，积极参与社会诚信体系建设；实行信息公开，主动向会员和社会公开应当公开的事项，接受社会监督。

 三、工作范围

市工商联、各县区工商联所属的直属商（协）会 。

四、工作措施

（一）开展调研。7月份，市工商联赴所属商（协）会及团体会员单位开展调研，查找问题，针对发现的主要问题和薄弱环节，研究解决措施和办法。

（二）学习交流。8月中下旬，市工商联组织所属行业商（协）会的会长、秘书长，观摩“四好”商会建设工作突出的商会，交流学习，共同提高。

（四）通报表扬。9月份，市工商联对照“四好”商会建设内容独立开展评比工作，并将“四好”商会建设工作突出的商会上报省工商联，年底省工商联将对工作突出的“四好”商会进行通报表扬。

（五）典型宣传。市工商联按照可信、可比、可学的要求，在行业商（协）会中树立一批先进典型，通过各类媒体宣传、现场观摩学习等途径，推广先进典型商会的经验做法。

五、组织领导

市工商联成立“四好”商会建设工作领导小组，书记任组长，副主席任副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由分管组织工作的副主席兼任，领导小组办公室设在会员处。

六、工作要求

    （一）提高认识

县区工商联要充分认识开展“四好”商会建设的重要意义，把开展“四好”商会建设作为推进工商联基层组织建设的重要举措。县区工商联要在党委、政府领导下，在统战部指导下，精心组织、周密部署，形成主要领导亲自抓，分管领导经常抓的工作局面，扎实有效推进各项工作。市、县所属商（协）会要积极参加评审，对照评审条件进行整改，充分利用此次大好机遇提高商会的吸引力与凝聚力，将商会建设推向新台阶。

    （二）加强指导

    县区工商联要切实负起责任，及时掌握本地“四好”商会建设情况，加强统筹协调和分类指导。帮助商会制定理想信念教育实践活动实施方案，积极推动落实，加强商会党建工作。抓好商会主要负责人的考核把关，对会长进行综合评价，对秘书长进行考察。指导商会制订完善章程和内部管理制度，加强规范化建设。

    （三）注重宣传

    市、县区工商联要通过报刊、网站、微信公众号等媒体特别是新媒体广泛宣传“四好”商会建设工作。要适时组织商会进行交流观摩，对在“四好”商会建设工作中表现突出的商会组织，大力推广典型经验，充分发挥示范带动作用。

    （四）务求实效

    市、县区工商联要本着“成熟一个，推荐一个”的原则开展“四好”商会评选工作，防止走过场流于形式。根据不同地区、不同类型商会特点和发展状况，开展调查研究，落实工作举措，不搞“一刀切”。层层落实责任，加强督促检查，把工作要求落到实处。

 

 

附件：1.六安市“四好”商会评审办法

2. 六安市“四好”商会评审细则（自评表）

 

 

附件1

六安市“四好”商会评审办法

根据省、市工商联2017年“四好”商会建设工作实施方案，特制定以下办法，参评商会要严格按照本办法执行。

一、商会自评

1. 自评分达到80分方可报送自评材料。
2. 市、县区工商联直属商（协）会评审工作由商会主要负责人亲自抓，商会秘书处具体抓。秘书处参照六安市“四好”商会评审细则进行自评，将自评结果在商会会长办公会上进行报告，会长办公会形成决议后报送自评材料。
3. 自评分未达到80分的商会，要积极整改，完善商会各项工作，力争来年达标，并向上级工商联报送整改方案。

二、评审程序

1. 市工商联直属商（协）会根据2017年六安市“四好”商会建设标准，结合本商会建设实际，向市工商联会员处报送2017年六安市“四好”商会评审自评表及申报材料。
2. 县区工商联直属商（协）会根据2017年六安市“四好”商会建设标准，向县区工商联报送2017年六安市“四好”商会评审自评表及申报材料。县区工商联对申报的“四好”商会进行初评，并将初评合格的商会上报市工商联会员处。

3．市工商联会员处对申报商会进行复审，并组织参评商会进行交叉互查，提出2017年六安市“四好”商会的建议名单，经市工商联主席办公会议审议确认后，报省工商联会员处。

三、确认工作

经省工商联主席办公会议审议确认后，省工商联下发“四好”商会确认通知，通知发至省联所属商会及团体会员、各市级工商联、省直管县工商联。

 

联系人：周启云              电话：3379600

邮箱：[email protected]     传真：3379600

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

六安市“四好”商会评审细则（自评表）

序号	考核项目	分数	评分细则	自查评分		市(县)预评
				扣分	扣分原因	扣分	扣分原因
一	班子建设好	30
（一）   政治素质过硬。 坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，自觉执行党的路线方针政策。（3分） 遵纪守法，践行社会主义核心价值观。（3分） 热爱工商联工作，围绕两个健康主题，根据工商联工作部署开展活动。（3分）
（二）行业代表性强 会长由非公有制经济代表人士担任。（4分） 班子成员在行业内影响力强，能够发挥带动作用，热心工商联工作，社会形象良好，无违法违纪行为。（4分） 秘书长为专职，熟悉统战工作和经济工作，具有较强的组织协调能力与合作共事能力。（4分）
（三）民主决策 建立健全议事决策机制。（3分） 重要事项集体讨论决定。（3分） 商会内部团结协作好，会员之间相互支持配合，形成整体合力，共同推动商会发展。（3分）
二	团结教育好	25
（一）会员发展好 会员发展年均增长5%以上。（2分） 制定有中长期会员发展规划。（2分） 会员结构逐年优化，在发展行业领军企业的同时积极吸收小微企业入会。（评审报告需说明骨干企业会员和小微企业会员比例）（2分）
（二）主阵地作用发挥充分 深入开展理想信念教育实践活动，会员参与面广，引导会员自我学习、自我教育、自我提升。（3分） 积极践行“亲”“清”要求，搭建政府与企业的沟通平台，在构建新型政商关系中发挥重要作用。（3分） 注重年青一代非公有制经济人士的培养，引导他们继承和发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统。（3分） 积极组织会员企业参加“百企帮百村”精准扶贫行动和光彩事业，履行社会责任。（4分）
（三）党建工作扎实有效 已建立党组织的，严格按照党章开展活动，宣传党的路线方针政策，协助会员企业加强党建工作。（3分） 未建立党组织的，积极创造条件组建党组织，也可成立联合支部并采用多种方式开展党的工作。（3分）
三	服务发展好	20
（一）助推企业发展 服务意识强，为企业提供融资、信息、技术、人才等服务，切实帮助企业解决困难。（3分） 结合国家发展战略和区域经济发展需要，开展经贸合作、交流研讨等活动。（3分） 积极承接政府职能转移，参与社会协同管理，参与政府购买服务。（3分）
（二）反映会员诉求 主动加强与政府有关部门的沟通联系，参与政策意见征询，及时反映企业诉求，畅通政企沟通渠道。（3分） 积极参与工商联提案工作，为推动民营经济发展环境建言献策。（4分）
（三）维护会员权益 加强普法教育，提供法律咨询，开展法律服务，维护会员合法权益。（2分） 开展民商事和劳动争议调解，协调劳动关系，化解矛盾纠纷。（2分）
四	自律规范好	25
（一）法人治理结构完善
根据《中国工商业联合会章程》制定商会章程，建立产权清晰、权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构。（3分） 设立监事会（独立监事），作用发挥明显。（3分） 秘书处有满足工作需要的专职工作人员，具有较强的执行力。（3分）
（二）内部管理规范 坚持依法依章办会，会长办公会有记录，重要活动有预算。（3分） 建立健全会员、资产、会议、财务等档案资料，保管妥善。（3分） 商会秘书处和专业委员会有内部管理制度职责，并严格遵守。（2分）
（三）注重诚信自律 制定自律公约，引导会员守法经营，自律发展，规范行业、领域、市场的竞争秩序。（3分） 建立信用承诺制度，开展会员信用评价，积极参与社会诚信体系建设。（3分） 实行信息公开，主动向会员和社会公开应当公开的事项，接受会员和社会的监督。（2分）

总分100分

自查得分：    分                                             市（县）预评得分：  分

自查时间：                                                   评审时间：

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